L’Union européenne fait face à un défi majeur : réduire les coûts de l’énergie tout en accélérant la transition vers un système plus durable et résilient. Pour y répondre, la Commission européenne a présenté le mercredi 26 février son Plan d’action pour une énergie abordable, intégré au Pacte pour une industrie propre.
A ce sujet, la présidente Ursula von der Leyen a annoncé ses objectifs :
« Nous faisons baisser les prix de l’énergie et améliorons la compétitivité. Nous avons déjà considérablement réduit les prix de l’énergie en Europe en doublant les investissements dans les énergies renouvelables. Grâce [au Pacte pour une industrie propre], nous obtiendrons des prix plus prévisibles, des connexions plus solides à travers l’Europe et une consommation d’énergie accrue. Nous supprimerons systématiquement les obstacles restants afin de construire une véritable Union de l’énergie. »
Vers une énergie abordable : les piliers du plan d’action
Ce plan d’action à court terme en quatre axes vise à :
- Réduire les coûts de l’énergie pour les ménages et les industries. Afin de rendre l’électricité plus accessible, la Commission interviendra sur les trois éléments de la facture énergétique : les coûts de réseau et de système, les taxes et prélèvements ainsi que les coûts d’approvisionnement
- Achever l’union de l’énergie en apportant dès le début de sa mise en œuvre les avantages d’une plus grande disponibilité des énergies renouvelables, des économies d’énergie, d’une intégration renforcée du marché et des interconnexions améliorées.
- Attirer les investissements dans les infrastructures énergétiques propres et résilientes. Le plan d’action vise ainsi à instaurer un environnement propice à l’investissement en mettant en place un contrat tripartite entre les producteurs d’énergie, le secteur public et l’industrie pour garantir une énergie abordable. La Banque européenne d’investissement (BEI), la Commission et les États membres sont appelés à soutenir l’ensemble des acteurs concernés, afin de garantir une prévisibilité et une évolutivité.
- Améliorer la gestion des crises énergétiques pour prévenir de futures tensions sur le réseau. La Commission révisera le cadre de l’UE en matière de sécurité énergétique pour mieux répondre aux nouvelles menaces, notamment les cyberattaques, le sabotage des infrastructures essentielles et les risques liés à la dépendance aux importations.
Il prévoit des économies estimées à 45 milliards d’euros dès 2025, 130 milliards d’euros en 2030 et jusqu’à 260 milliards d’euros par an en 2040.
La flexibilité électrique, un levier pour réduire les coûts de l’énergie
Outre la réduction des factures des consommateurs, le plan d’action pour une énergie abordable souligne la nécessité de développer la flexibilité électrique à travers de nouvelles structures tarifaires conçues pour encourager l’utilisation d’énergie aux moments où elle est la plus disponible et la moins chère, mais aussi avec un nouveau paquet « réseau européen » pour moderniser le système avec un renforcement de la flexibilité du système via :
- Le développement des capacités de stockage d’électricité
- Une accélération des procédures d’autorisation pour les infrastructures énergétiques (réseaux, stockage, renouvelables)
- Une gestion plus efficace de la réponse à la demande
- Une clarification des aides d’État pour les régimes de flexibilité non fossiles.
Le Plan d’action pour une énergie abordable marque une étape clé dans la transition énergétique de l’Union européenne. En s’attaquant aux coûts de l’énergie, en renforçant l’intégration du marché et en soutenant les investissements dans des infrastructures résilientes, l’UE met en place les conditions nécessaires pour assurer une électricité plus accessible et compétitive.
L’accent mis sur la flexibilité électrique, à travers le stockage, l’optimisation de la demande et la modernisation des réseaux, illustre une volonté d’adapter le système énergétique aux défis de demain.
Toutefois, la réussite de ce plan dépendra de sa mise en œuvre rapide et coordonnée entre les États membres, les acteurs du secteur et les institutions européennes. Seule une action collective permettra de concrétiser l’ambition d’une Union de l’énergie plus forte, durable et compétitive.
